2013년 03월 11일 월요일 

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投资安排主要考虑民生 改善基础设施和环保
中, 민생 집중 투자…인프라시설•환경 개선

  人民网北京3月6日电(人民网前方报道组)今日上午10时,十二届全国人大一次会议在梅地亚中心多功能厅举行记者会。国家发展和改革委员会主任张平就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。

  中国经济导报和中国发展网记者:张平主任刚才您提到投资的问题,我们也注意到中央曾经强调过投资对于经济增长的拉动作用,就有人担心,我们的经济增长会过度的依赖投资的拉动,产生新的投资过热。请您分析一下这方面的问题。另外,在去年我们的消费对于经济增长的拉动已经超过了投资,请您分析一下您怎么看这个问题。

  张平:投资是扩大内需的一个重要方面,或者说是对经济增长能够发挥关键作用,对于我们国家来说,还是一个发展中的国家,还将长期处于社会主义的初级阶段。我们现在在改善生产生活条件方面有许多的事情要做。而且我们现在也有这个能力,无论是从资金、从储蓄率来看,还是从物质资料的生产来看有这个能力。一方面是有需求,一方面是有供给,我们要发挥它的优势,促进经济的持续健康发展。

  核心的问题是要优化投资结构,不能够再去搞那些低水平的重复建设,不能搞高消耗、高污染、高排放的落后企业,也不能搞产能过剩的企业,而是要把有限的资金、有限的供给更好地用于改善生产条件和改善人民群众的生活。所以,正是基于这些考虑,我们现在在投资的安排上主要是考虑民生,考虑“三农”,考虑节能减排,考虑改善基础设施,改善生态环保。重点是用于这些方面,绝不能再去搞那些过剩的产能,盲目的重复建设。这是需要解决的核心问题。

  最近这两年,我们的消费对经济增长的拉动作用超过了投资,应该说这是一个非常良好的趋势和势头,这也是我们多年所期盼的,因为只有最终消费才能持久,才有可持续性。我前面说到了,我们还会在扩大消费、发挥消费对经济增长的基础作用方面采取一系列的措施。我们要保持这样一个良好的需求结构对经济增长的积极作用。今后也仍然还是向这个方向努力。

(责任编辑:轩颂)

[인민망(人民網)] 6일 오전 10시, 12기 전국인민대표대회(전인대) 1차 회의 관련 기자회견이 메이디야(梅地亞)센터에서 열렸다. 이 기자회견에서 국가발전개혁위원회의 장핑(張平) 주임은 ‘경제사회 발전과 거시조절’에 관한 내외신 기자들의 질문에 답했다.

중국경제도보 및 중국발전망 기자: 장핑 주임께서 방금 투자에 대해 언급하셨고 중앙정부가 예전에 투자가 경제 성장을 이끄는 작용에 대해 강조했던 것을 저희도 알고 있습니다. 하지만 중국의 경제 성장이 투자에 과도하게 의지하는 것이 아닌지 걱정하는 이들도 있습니다. 또 하나, 작년에 소비가 경제 성장을 이끄는 작용이 투자를 초과하였습니다. 이 두 문제를 어떻게 보십니까?

장핑: 투자는 내수를 확대시키는 중요한 요소입니다. 또 경제 성장을 이끄는 핵심적인 역할을 합니다. 중국은 개발도상국이고 장기간 사회주의 초기 단계에 있습니다. 중국은 생산과 생활조건을 개선하기 위해 해야 할 일이 많습니다. 게다가 중국은 그럴 만한 능력이 있습니다. 자금이나 저축률 그리고 자원 생산 측면에서 보더라도 중국은 능력이 있습니다. 하나는 수요이고 또 다른 하나는 공급인데, 중국은 보유하고 있는 장점을 발휘해서 지속적인 경제 발전을 추진해야 합니다.

투자 구조를 최적화시키는 것이 핵심입니다. 중복되는 낮은 수준의 건설을 피하고 고(高)소비, 고(高)오염, 다(多)배출의 낙후기업과 잉여 생산능력 기업을 퇴출시키며 제한된 자금과 공급을 생산조건과 국민들의 생활을 개선하는 데 써야 합니다. 이런 생각을 바탕으로 ‘민생’, ‘농업’, ‘농촌’, ‘농민’, ‘에너지 절약과 온실가스 배출 감소’, ‘기초시설 개선’, ‘생태 환경 보호’를 고려해 투자를 계획하고 있습니다. 이 분야들에 쓰이는 것이 중요하며 이제는 생산능력이 남아도는 곳에 맹목적인 중복 투자를 하지 않을 것입니다. 이것이 바로 해결해야 할 핵심문제입니다.

최근 2년 간 소비가 경제 성장을 이끄는 작용이 투자를 넘어 섰습니다. 이는 아주 바람직한 추세입니다. 수 년 간 바래왔던 것입니다. 소비만이 그 효과가 오래 지속될 수 있기 때문입니다. 이미 말씀 드렸던 것처럼 정부는 소비를 확대시키고 또한 소비가 경제 성장에 발휘하는 기초 작용 분야에 일련의 조치를 취하고 있습니다. 정부는 바람직한 수요 구조가 경제 성장에 발휘하는 이 같은 적극적인 작용을 유지해야 합니다. 이후로도 이 방향으로 노력이 계속될 것입니다.

(Editor:轩颂)

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