“‘14차 5개년 계획’ 기간 인민망 ‘지도자 댓글판’ 데이터 분석 보고서” 발표

[인민망 한국어판 3월 23일] 지난 20일, 인민망이 주최한 온라인 대중업무 대회가 쿤밍(昆明)시에서 개최됐다. 이날 판정웨이(範正偉) 인민망 총재는 “‘14차 5개년(2021년~2025년) 계획’ 기간 인민망 ‘지도자 댓글판’(領導留言板) 데이터 분석 보고서”를 발표했으며, 쑤정(蘇政) 칭화(淸華)대학교 디지털정부·버넌스 연구원 원장 보좌가 보고서를 해설했다.

판정웨이 총재는 “‘지도자 댓글판’은 신시대 당의 대중노선을 잘 실천하기 위한 플랫폼”이라며, “이 ‘민의(民意) 지도’는 ‘15차 5개년(2026년~2030년) 계획’ 시기 민심을 파악하고 지혜를 모으는 데 도움을 줄 뿐만 아니라, 올바른 정적관(政绩观: 정치적 실적관)을 실천하기 위한 학습·교육에도 참고가 된다”고 밝혔다.

보고서에 따르면, ‘14차 5개년 계획’ 기간 플랫폼의 유효 민원은 ‘13차 5개년 계획’ 대비 178.8% 증가했으며, 380만 건 이상의 민원이 처리·답변된 것으로 나타났다.

판정웨이 총재는 대중 민원에서 나타난 세 가지 주요 변화를 다음과 같이 분석했다.

첫째, 소비 관련 건의가 민생 분야의 새로운 핵심 이슈로 떠올랐다. 2025년 해당 분야 건의 비중은 2023년 대비 21.3%포인트 상승해, 내수 확대와 소비 촉진 정책 추진에 민심 방향성을 제시했다.

둘째, 근로자 권익 관련 민원이 눈에 띄게 증가했다. 기업 근로자 집단의 민원 비중은 2021년 6.2%에서 2025년 11.7%로 확대됐으며, 이는 고용 형태의 다변화 속에서 노동자 권익 보장에 대한 기대를 반영하는 동시에 ‘15차 5개년 계획’ 관련 정책 방향과도 맞물려 있다.

셋째, 주택·건설 분야 민원 비중은 뚜렷하게 감소했다. 2025년 기준 2021년 대비 12.7%포인트 하락했으며, 이는 중국 주택 보장 체계의 개선과 주거 환경 향상이라는 민생 성과를 입증하는 한편, 관련 민생 과제는 여전히 지속적인 노력이 필요함을 시사한다.

“‘14차 5개년 계획’ 기간 인민망 ‘지도자 댓글판’ 데이터 분석 보고서” 표지

이 밖에도 국제적으로 중국의 ‘응답형 정부’ 구축과 관련된 영문 학술 연구의 약 80%가 ‘지도자 댓글판’과 ‘인민 건의’ 플랫폼을 데이터 출처로 활용한 것으로 나타났다. 이들 플랫폼은 ‘중국식 거버넌스’를 보여주는 대표적인 사례로 평가된다.

쑤정 보좌는 “‘지도자 댓글판’은 단순한 문제 제기 플랫폼에서 거버넌스 데이터 플랫폼으로 발전하며, ‘플랫폼 도구’에서 ‘거버넌스 인프라’로의 전환을 이루었다”고 해설했다. 그는 앞으로 온라인 대중업무가 민심 분석 능력 강화와 온라인 민심과 오프라인 거버넌스의 연계 등에서 더욱 큰 역할을 할 것이며, 디지털 기술이 사회 거버넌스 현대화를 지속적으로 견인할 것이라고 전망했다. (번역: 하정미)

원문 출처: 인민망/사진 출처: 인민망

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